世界貿易組織第九屆部長級會議7日在印度尼西亞巴釐島閉幕票貼。會議發表《巴釐部長宣言》,達成“巴釐一攬子協定”,實現了世貿組織成立18年來多邊談判的“零突破”。此次會議的成功標志著,陷入僵局多年的多哈回合談判終於迎來新的前進動力。
  經過5天磋商與談判,與會部長和代表們在會議延期21個小時後,就最終協定文本達成一致。這份“巴釐一攬子協定”包括10份文件,內容涵蓋了簡化海關及口岸通關程序、允許發展中國家在糧食安搜尋行銷全問題上具有更多選擇權、協助最不發達國家發展貿易等內容。
  在貿易便利化方面,協定決定儘快成立籌備委員會,就協定文本進行法律審查,確保相關條款在2015年7月31日前正式生效。各方在聲明中同意儘力建立“住商單一窗口”以簡化清關手續。
  在農業方面,協定同意為發展中國家提供一系列與農業相關的服務,併在一定條件支票貼現下同意發展中國家為保障糧食安全進行公共儲糧。
  在棉花貿易票貼方面,協定同意為最不發達國家進一步開放市場,併為這些國家提高棉花產量提供協助。
  在發展議題方面,協定同意為最不發達國家出口到富裕國家的商品實現免稅免配額制;進一步簡化最不發達國家出口產品的認定程序;允許最不發達國家的服務優先進入富裕國家市場;同意建立監督機制,對最不發達國家享受的優先待遇進行監督。
  此外,與會成員規划了“後巴釐工作計劃”框架,表示將協助世貿組織貿易談判委員會在未來一年內就多哈發展議程遺留議題建立清晰的工作計劃。這些工作首要關註農業和最不發達國家的發展問題,並以本屆會議所達成協議為基礎。
  與會成員認為,世貿組織的未來工作將優先處理那些聲明中不具法律約束力的議題,一些在巴釐島會議中尚未完成的談判還將在未來繼續。
  2001年11月,世貿組織在卡塔爾首都多哈舉行第四次部長級會議,啟動了新一輪多邊貿易談判,人們稱之為“多哈發展議程”,簡稱“多哈回合”。其宗旨是促進世貿組織成員削減貿易壁壘,通過更公平的貿易環境來促進全球,特別是較貧窮國家的經濟發展。
  世貿組織總幹事阿澤維多在閉幕式上動情地說,過去數周,成員們夜以繼日地尋求共識,“我們已許久未曾見到如此的努力與投入”。正是由於這些努力,“世貿組織歷史上首次迎來真正的成果”。
  中國代表團表示,“早期收穫”建立在各方12年艱苦談判後達成的普遍共識之上,反映了各方利益的相對平衡,來之不易。“早期收穫”的達成,不僅增強了人們對世貿組織談判功能的信心,也為最終完成多哈回合談判創造了有利條件。
  中方在多哈回合談判中的表現也得到了與會人士的贊揚。土耳其駐世貿組織大使賽里姆·屈內拉爾普說,加入世貿組織12年來,中國一直積极參与眾多談判,是世貿組織的活躍成員。
  歐洲對外貿易協會貿易政策顧問皮埃爾·格勒寧則表示,中國在推動談判方面具有較強影響力,發揮了積極有益的作用。他說,從談判中能夠看出,中國是一個負責任的國家,並以其充滿智慧的方式影響了其他國家。
  阿澤維多指出,“巴釐一攬子協定”並非終點,而是完成多哈發展議程的重要基石。他透露,未來12個月,世貿組織成員將就如何進一步推動多哈回合談判制定路線圖。
  綜合新華社電
  (原標題:世貿組織多邊談判實現零的突破)
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